大象融媒

首页 ⋙ 融媒观察
打好乡村振兴“组合拳” 河南镇平持续巩固脱贫攻坚成果
2022-04-21 16:43:09 来源:大象融媒

脱贫攻坚战取得全面胜利以来,河南省南阳市镇平县牢记习近平总书记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”的殷殷嘱托,打好巩固拓展“组合拳”,通过构建“五个链条”、健全常态化防止扶贫监测和帮扶、发展壮大特色产业、促进脱贫人口稳定就业、加强项目资金管理、打造乡村振兴示范片区五个方面,大力发展全县巩固拓展脱贫攻坚成果,使得乡村振兴工作取得明显成效。

镇平县在指挥、责任、帮扶、督查和落实上构建“五个链条”来强化责任。县委、县政府始终把巩固脱贫成果作为首要任务,认真落实“四个不摘”要求,坚持一手抓巩固拓展,一手抓有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续坚持“五级书记”抓巩固脱贫成果工作机制,保持政策不变、力度不减、标准不降,整合全县各级力量接续奋斗。

在健全常态化防止返贫动态监测和帮扶机制上,采取农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式,并开发“村振”数字乡村平台,组织帮扶人员采用微信扫二维码,写上传调查问卷,后台实时监控、指导、督促,对“三类人群”随时发现、随时纳入,根据监测对象的风险类别、发展需求,按照“缺什么补什么”的原则,对所有监测对象开展精准帮扶。对风险单一的,精准实施针对性措施,防止政策盲目叠加;对风险复杂多样的,因户施策落实综合性帮扶。通过强化预警监测、创新监测,及时精准帮扶等措施,做到了早发现、早干预、早帮扶,确保了排查工作扎实有序开展。

镇平大力发展壮大特色产业,坚持“三产融合”,积极探索建立产业“链长制”推进体系,政府重资产投入、企业轻资产入驻,项目业主轻装上阵,加快带贫项目落地建设投产;认真梳理传统产业发展趋势,推广“龙头企业+专业合作社+专业农场+金融+农户”、“5+”模式,形成“项目+资本+产业+市场”发展格局;大力发展玉、鱼、花等乡村“美丽经济”,积极发展食用菌、藤编、假发等居家就业产业。双孢菇年产值到达1100万元,藤编产业年产值到达2600万元,扶贫项目发放光伏今年以来收益5820.6万元。食用菌、藤编产业带动贫困户就业900余人;继续开展消费帮扶,继续组织开展“千企帮千村”活动,180家帮扶企业今年累计捐款捐物120余万元。组织带贫企业到农特产品网络平台和中国社会扶贫网购买扶贫产品,全县电商总数达到3万家,电商交易额接近300亿元,其中销售农产品4.6亿元。

在促进脱贫人口稳定就业上,通过加强技能培训、切实保障稳岗就业、大力支持返乡创业、用足用活奖补政等措施,对脱贫人口开展精准化培训1200场次,2021年累计为12370人次发放外出务工奖励补贴1196.36万元;积极开发、累计安置保洁保绿员、农业协理员、河道保洁员等“八大员”公益岗位17701人次,发放资金10566.26万元。全面摸清了脱贫劳动力底数和就业意愿,确保脱贫人口有产业、稳就业、可持续。

为了加强项目资金管理,镇平县开展清产核资,摸清扶贫项目资产28.16亿元底数,让资产管理更加科学合理、有章可循;分批开展扶贫项目资产管理样板村创建,落实后续管理责任,规范后续管护运营和收益分配使用;认真组织谋划项目库建设,科学编制项目库,优化支出结构,逐步提高用于产业发展投入的比例;加快项目建设和资金拨付进度。目前,到账衔接资金16001万元,资金对接率100%,项目开工率99%,资金支出8447.9万元,占到账衔接资金的52.8%。

为打造乡村振兴示范片区。镇平县采取突出示范片区建设、谋划重点项目、项目化推进集中打造等措施。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措、重大工程和重点项目等纳入“十四五”规划,经过多次申报、梳理、汇总,25个示范片区上报项目703个,计划投资额52.26亿元;其中产业发展类项目137个,投资额19.96亿元;基础设施类项目263个,投资额12.65亿元;公共服务类项目133个,投资额2.34亿元;人居环境类项目94个,投资额4.94亿元;生态旅游类项目48个,投资额5.12亿元;其他类项目28个,投资额7.25亿元。争创全市领先、全省有名的乡村振兴示范区、样板区。